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    • 赵运生书记在全省交通运输企业安全生产标准化建设现场会上的讲话
    • 上一篇上一篇     发布日期:2014/06/21  浏览次数:3975  
    • 同志们:

      今天,省厅在这里召开全省交通运输企业安全生产标准化建设现场会,主要目的是通过试点引路,加快推进标准化达标工作。刚才,郑州、许昌、焦作、巩义4个单位分别介绍了开展达标工作的做法,大家现场观摩了郑州公交总公司、四分公司标准化达标成果,分组座谈交流了工作经验,按照会议议程,郭厅长还要对此项工作做重要指示,进行再动员、再部署,希望各级运管机构结合工作实际,认真领会,切实抓好工作落实。下面,我就道路运输企业标准化达标工作讲三点意见。

      一、统一思想,提高认识,增强做好安全生产标准化达标工作的紧迫感

      安全生产标准化建设是强化安全生产的一项重大举措。安全生产标准化建设在我国已经历了近三十年的历程,上世纪80年代,我们交通运输行业就开展了“三优三化”活动,其中一项就是要达到标准化。2004年,国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》要求:在所有工矿等企业普遍开展安全质量标准化活动,使企业的生产经营活动和行为,符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化。2010年,国务院下发《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔201023号文件)明确提出:“全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡是在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭。”

      按照国务院的部署,“十二五”期间,所有工矿商贸和交通运输企业都要开展安全生产标准化建设,交通运输行业的道路客运、危险品运输企业要在2013年底前达标,其他交通运输企业要在2015年以前全部实现达标。为实现这一目标,交通运输部和省厅作了大量的工作,相继出台了一系列达标考核文件,开发完成了达标申报考评系统平台建设,组织认定了考评机构和考评员资格,完成了达标考评全部准备工作,今天的现场会又为大家提供了达标示范。下一步如何在半年的时间里,完成道路客运、危险品运输企业达标任务,是摆在我们面前的一项十分艰巨而紧迫的工作任务,为此,各级道路运输管理机构,要在交通运输主管部门的领导下,进一步统一思想,调整工作重心,把标准化达标工作放在更加突出的位置,全力以赴做好标准化达标工作。

      二、明确任务,强力推进,深入扎实开展安全生产标准化达标活动

      今年的标准化达标工作可以说时间紧,任务重。各级运管机构要高度重视,加强领导,认真谋划,精心组织,根据省厅的统一安排部署和标准化达标要求,不等不靠,会后马上行动,扎实开展工作,确保客运企业、危险品运输企业年底前达标。

      一是抓好宣传动员和学习,做好思想发动工作,增强企业标准化达标工作的责任感、使命感和紧迫感。督促企业认真学习安全生产标准化有关文件,吃透精神,明确达标标准和要求,提高达标自信心;

      二是督促企业成立自评小组,按照标准化达标考评办法和要求,对照达标标准逐项自查整改,收集、整理资料,建立健全达标考评档案,并形成自查自评报告,做好申报前的各项准备工作;

      三是积极帮助引导企业选择达标考评机构,目前,省厅首批7家二级考评机构名单已经公示,企业可以在运管部门的指导下,选定考评机构和向考评机构提交申请。同时运管机构要加强与考评机构的沟通,了解考评工作进度,掌握考评工作情况;

      四是各级运管机构要按照交通运输主管部门的部署,认真做好企业达标的组织协调工作,督促企业按时申报考核。确保达标考评分期分批,按部就班的有序进行。

      三、再接再厉,攻坚克难,圆满完成安全生产标准化达标活动的各项目标任务

      各级运管机构要在时间紧、任务重、要求严的情况下,充分发挥行业监管职能作用,以一往无前、敢打必胜的信念,克服一切困难,确保按时完成达标任务。企业是安全生产的责任主体,也是标准化达标工作的主体。安全生产标准化达标是对企业的基本要求,安全不达标,发生事故危害国家和人民生命财产安全,这是我们绝对不能容许的。安全生产达标往往需要企业投入较大的人力、物力、财力,这也正是目前我省道路运输行业存在安全生产基础薄弱、安全隐患长期存在、违法违规经营屡禁不止、安全事故多发所必须解决的问题。为此,我们必须对各种安全隐患采取零容忍的态度,以铁定的标准,铁石心肠,铁的手腕和强有力的措施全面推进安全生产标准化建设。在安全生产上来不得半点马虎,必须从严要求,从严管理,从严规范,坚持做到不安全,不生产;不安全,不运营,对于不积极开展标准化达标的企业,要坚决采取以下措施:

      一是结合市场整顿和“规范管理年”活动,认真组织开展安全生产执法活动,对违法违规行为从重从严处罚,规范市场经营行为,促进企业加强管理;

      二是结合市场监督检查,督促企业开展安全达标活动,对拒不开展达标工作,不符合安全生产条件的企业,责令限期整改,经整改仍不达标的,依法吊销行政许可,责令退出市场;

      三是结合国家和行业激励政策,对达标企业,在安全生产风险抵押金、安全生产责任保险等,方可在基准率的基础上,按下限执行或降低费率,否则按上限执行或提高费率;

      四是结合企业质量信誉考核,把标准化达标作为企业质量信誉等级评定的先决条件,对不达标的企业,直接认定其为B级质量信誉等级,并按照企业质量信誉等级,实施更为严厉的处罚措施。

      同志们,标准化达标工作是今年安全生产的中心工作,任务已经明确,关键在于落实。希望大家坚定信心,攻坚克难,圆满完成安全生产标准化达标各项工作任务,为全省交通运输事业健康发展做出新的贡献。

      各级道路运输机构要各尽其责,履职尽责,认真落实这次会议精神,积极推进安全生产标准化建设。对做得好的省辖市、扩权县(市)、直管县(市),省局将通报表扬,对进度滞后,推进不力的,省局将予以通报批评。

      谢谢大家!

       

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